Свои оценки ситуации и рецепты в этот момент начали предлагать почти все политические силы и корпоративные группы страны. Опубликованный в конце сентября 1998 г. (см. предыдущий выпуск "Школы целостного анализа") проект правительственной программы выхода из кризиса, базирующийся на резком усилении роли госрегулирования в экономике и эмиссионном финансировании первоочередных расходов бюджета, конечно же, представлялся слишком осторожным, непоследовательным и неадекватным тяжести возникшей ситуации. Записанные в нем предложения о расшивке кризиса неплатежей и реструктуризации просроченной задолженности предприятий, идеи смягчения последствий кризиса для населения, жесткая монетарная политика и активная государственная промышленная политика (в частности, создание финансово-промышленных групп) выглядели противоречивыми, неубедительными и не обеспеченными ресурсами и механизмами реализации.

Что, естественно, вызвало к жизни серию альтернативных предложений.

30.09.98. Опубликована антикризисная программа правительства Москвы. Основные положения: найти и наказать строителей грабительских финансовых пирамид, приведших к девальвации и дефолту, и конфисковать преступно нажитый капитал, обеспечить госстрахование сохранности банковских вкладов населения, объявить кредиторам о решимости полностью выплатить госдолги, обеспечить целевое кредитование системообразующих банков, мобилизовать в доходы бюджета прибыли ЦБ, усилить контроль за экспортом прибыли, проверить экономическую целесообразность приватизации предприятий и при необходимости их национализировать, если субъект Федерации гарантирует более высокий доход от госимущества, передавать его в собственность субъекта Федерации, снизить налоговые пошлины для экспортеров отечественной готовой продукции и повысить их для экспортеров сырья, на 2 года заморозить долги предприятий перед бюджетами всех уровней, произвести взаимозачеты долгов бюджета и предприятий с отменой штрафных санкций.

Разумеется, это не программа для страны. Это — перечень небесспорных и чисто первоочередных мер для "латания дыр", причем лишь самых крупных и очевидных, по технологии "тришкина кафтана". Из долгосрочных предложений значимы лишь предложения о возможной ренационализации предприятий и о передаче госсобственности в регионы, что явно отражает интересы Москвы и других субъектов Федерации.

01.10.98. Гайдар, Дмитриев, Мау, Улюкаев, Уринсон, Ясин опубликовали свою экономическую программу. Главные тезисы: категорический отказ от эмиссии и контроль объема денежной массы на уровне золотовалютных резервов, немедленная фиксация курса рубля за счет его привязки к доллару, резкое сокращение госрасходов, сокращение трансфертов кризисным регионам, предложение владельцам ГКО конвертировать их в новые валютные ценные бумаги либо сразу оплатить на уровне 20% от номинала, снятие ограничений на деятельность в России крупнейших международных финансовых институтов, включая банковское дело, а также пенсионное и другое страхование, передача им по схеме "национализация — последующая приватизация" части проблемных российских банков, запрет субфедеральных внешних заимствований, упрощение и снижение налогов, упрощение регистрации предприятий, в том числе для нерезидентов, свободная купля-продажа и залог земли.

Здесь впервые публично заявлена концепция "денационализации" российской экономики и "увольнения в запас" российского государства. Свободный допуск в страну иностранных банков, страховых компаний и других финансовых субъектов (любой из которых по располагаемым активам превышает в несколько раз российский бюджет), введение "валютного совета" доллара (то есть дополнительное сжатие и без того безумно малой денежной массы), свободная купля-продажа земли и резкое сокращение госрасходов (и, значит, возможности проводить любую осмысленную экономическую госполитику) — по сути, официальная программа ликвидации всех типов хозяйственно-экономического суверенитета страны.

02.10.98. Опубликованы антикризисные предложения фракции Госдумы "Яблоко". Основные идеи: конвертация по соглашению с кредиторами в рамках специального "Московского клуба кредиторов" замороженных в дефолте ГКО-ОФЗ в среднесрочные валютные облигации, переговоры с Лондонским и Парижским клубами о реструктуризации советского и российского внешнего долга, введение внешнего управления во всех крупных комбанках, 100%-ная продажа экспортерами валютной выручки, индексация фиксированных доходов населения и гарантирование его вкладов в комбанках на уровне 5 тыс. долл., введение патентования и разрешительного порядка регистрации малого и среднего бизнеса, введение налога на вмененный доход для сфер бизнеса со значительной долей теневых доходов, резкое снижение налогов, принятие стимулирующего инвестиционного законодательства (концессии, СРП, налоговые льготы).

Меры, предлагаемые "Яблоком", довольно конкретны, практичны и по крайней мере отчасти реальны. Однако их, как и правительственный проект, отличает слишком высокая степень зависимости от договоренностей с внешними кредиторами и, кроме того, понятное в устах Явлинского, но несколько наивное стремление сразу и решительно лишить финансовых рычагов путем "изъятия" комбанков всех погоревших на девальвации российских "олигархов". Как говорится в известном анекдоте, "съесть-то он съест, только кто ж ему даст"... И не случайно тут же один из "олигархов" предлагает свой вариант действий:

02.10.98. Глава АО "Роспром" М.Xодорковский заявил, что самый выгодный для промышленности путь выхода из кризиса — эмиссионное (инфляционное) финансирование бюджета.

Как мы уже знаем из узла "На фронтах энергетической войны", свои проблемы с долгами нерезидентам Ходорковский надеется благополучно решить. А потому для него девальвационные прибыли от экспорта, ожидаемые при эмиссии, важнее, чем долги в валюте.

06.10.98. Вступил в силу указ президента о регулировании производства, транспортировки и продажи этилового спирта и алкогольной продукции крепостью более 28 градусов.

Важная мера, но жаль, что запоздалая и при сегодняшнем слабом государстве недостаточно эффективная. Не только наша страна, но и множество других государств в кризисных ситуациях решали значительную часть проблем за счет механизма, который экономисты называют "пьяный бюджет". Радикальный шаг для этого — госмонополия на алкоголь. Но, даже если кабмин на нее в конце концов решится (что сомнительно), ее еще нужно суметь последовательно исполнить, на что сейчас в России надеяться, увы, тем более не приходится.

07.10.98. Вице-премьер Маслюков внес, как один из главных механизмов возрождения отечественной промышленности, предложение довести до 40 единиц в год производство ракетных комплексов "Тополь-М". Будет обеспечена и безопасность РФ, и возрожденный ВПК станет основой для промышленного подъема.

В этом заявлении фигурируют одновременно и столь любимый первым вице-премьером ВПК, и (в подтексте) вожделенные ратификация и уничтожение ракет СС-18 по договору СНВ-2 — иначе ведь клепать "Тополи" торопиться не нужно... И патриотично, и выгодно (см. узел "Новые неизбежности ядерного мира")...

14.10.98. Геращенко в Совете Федерации сообщил, что для расширения денежной базы нужно увеличить золотовалютные резервы ЦБ с помощью экспортеров (они должны продавать 3/4 валютной выручки) и регионов, к чьим руководителям Геращенко обратился с "нижайшей просьбой" продать ЦБ находящиеся у них резервы золота. По сообщению ЦБ, золотовалютные резервы РФ с 2 по 9 октября 1998 г. возросли с 12,8 млрд. до 13,3 млрд. долларов.

Геращенко, видимо, имеет в виду опять-таки "валютный совет"?

16.10.98. В прессе США на основе аналитического доклада Б.Икеса из Пенсильванского университета и К.Гэдди из Брукингского института появился ряд статей о "виртуальности" российской экономики. Авторы утверждают, что большинство наших предприятий, за исключением нескольких гигантов ТЭК, лишь разрушает ранее созданную стоимость, создавая иллюзию рентабельности за счет повышения цен на продукцию в бартерных схемах. Все это понимают, но принимают, потому что это позволяет сохранять рабочие места и социальную стабильность. Нужно просто ликвидировать большую часть российской экономики посредством массовых банкротств.

Радикализм Икеса и Гэдди понятен. Именно сейчас, как никогда ранее, появился шанс в одночасье кардинально "слить" в России весь "ненужный" и "опасный" для мирового рынка экономический потенциал и загнать многолетнего геополитического конкурента в "полезную" сырьевую нишу в дальнем периферийном углу американоцентричной мир-экономики. А потому все, что мешает (а не мешает, согласно докладу, лишь условный "Газпром"), нужно просто ликвидировать. Но авторы доклада даже проявляют в нем некоторое "человеколюбие": оказывается, лишь такие меры "позволят освободившимся работникам искать более подходящие рабочие места". Правда, авторы забывают указать, кто, с какой стати и где им такие рабочие места создаст.

20.10.98. Задорнов сообщил, что денежная масса в России увеличилась на 14—15 млрд. и составляет теперь около 178 млрд. руб.

То есть эмиссия идет, хотя пока что очень осторожно.

20.10.98. На 9-м съезде Российского союза промышленников и предпринимателей Примаков заявил, что, "пока не заработают конкурентные механизмы, государство обязано брать на себя ряд регулирующих функций, обеспечивать хозяйственный порядок в стране".

Примаков говорит правильно. Вопрос только в том, кто тот субъект, который будет брать на себя от имени государства регулирующие функции и "обеспечивать порядок", и есть ли у него для этого необходимые ресурсы и механизмы. У правительства, судя по тому, что далее происходит, с этим не густо...

23.10.98. Министр труда и социального развития РФ С.Калашников заявил: "В 24 регионах России доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет более 40%. Мы направляем туда гуманитарную помощь из-за рубежа. Но долго так продолжаться не может. Необходима контролируемая эмиссия в размере 60—200 млрд. рублей".

Социальная сфера действительно столкнулась с последствиями кризиса больнее всего. То, что 40% населения имеют доходы ниже прожиточного минимума, означает, что работающая семья не в состоянии прокормить не только собственных детей, но и себя! И призыв Калашникова к эмиссии как к наиболее близко лежащему средству помощи вполне понятен.

01.11.98. Опубликована программа правительства "Первоочередные антикризисные меры". Основная идея программы — усиление госрегулирования. Предполагаются незначительная регулируемая эмиссия, санирование и реструктуризация банковской системы, адресная поддержка промышленности, жесткая бюджетная политика.

02.11.98. Миссия МВФ направила в кабмин РФ памятную записку с собственной программой выхода из кризиса. "Реформы задушила жесткая рука государства. Нужно не допустить создания новых кредитных организаций владельцами обанкротившихся банков. Правительству необходимо снизить расходы, увеличить доходы на 5% ВВП и не снижать налоги на предприятия".

МВФ, как и отечественные либерал-реформаторы, "переводит стрелки" с себя на других и объявляет причиной российских бед госвмешательство и недостаточный либерализм экономики. И предлагает конкретные меры вполне в духе доклада Икеса: не снижать налоги на предприятия и снизить госрасходы. То есть приступить именно к ликвидации производств.

04.11.98. В газете "Российские вести" Т.Гдлян и Г.Афанасьев комментируют свою идею установить единый 5%-ный налог со всех сумм, поступающих для зачисления на расчетные счета в банках. Он якобы примерно равен НДС, который платит предприятие, и на этих налоговых поступлениях якобы можно целиком свести бюджет 1998 г. и увеличить поступления налогов на 65%.

Идея очень заманчивая в своей простоте и реализуемости. Не надо огромных налоговых служб (но куда тогда денутся все, кто в них работает?!), не надо гигантской системы отчетности предприятий и ведомств всех уровней (а куда пойдут ненужные чиновники?!), а бюджет собирается как бы автоматически.

Однако тут есть много "но". Во-первых, такой налог для "слабых" предприятий с низкой добавленной стоимостью окажется средством быстрого удушения (то есть сработает именно в русле "ликвидации виртуальной экономики", о чем мечтает господин Икес). Во-вторых, такое дело требует супержесткого контроля за всеми финансовыми транзакциями предприятий и вообще хозяйствующих субъектов, что обеспечить может лишь очень прочная государственная власть. Но без этого (а этого нет и в ближайшее время не предвидится) практически вся экономика очень быстро и окончательно "убежит в тень", откуда ее потом никакими мерами, кроме свирепейшей диктатуры, не извлечь.

05.11.98. Глава МНС Г.Боос потребовал установить тотальный контроль над всеми неплательщиками налогов и поднял проблему "налогового сепаратизма", указав, что Башкирия и Калмыкия не перечисляют деньги в Центр. Собираемость налогов сейчас — 7% ВВП — в два раза меньше необходимой для исполнения бюджета.

Заявление Бооса — чистая риторика. Эмиссию всерьез государство не проводит, в стране денег катастрофически не хватает, налоговые задания при такой монетизации экономики выполнить принципиально нельзя.

10.11.98. На слушаниях в Госдуме Маслюков заявил два сценария развития экономической ситуации в России: оптимистичный — на случай, если МВФ даст кредит, и пессимистичный, — если не даст. Во втором случае для выплаты внешнего долга нужен сверхжесткий бюджет-99. Зюганов обещал поддержать такой бюджет при условии обеспечения контроля над СМИ и "проведения кадровой чистки госструктур". Маслюков намекнул, что кредит МВФ может быть непосредственно связан с ратификацией договора СНВ-2, и призвал Думу с ней не тянуть.

Что понимает Зюганов под "контролем над СМИ и кадровой чисткой госструктур" — не очень понятно. Но сверхжесткий бюджет обещает поддержать. А Маслюков не упускает случая напомнить, что экономическое благополучие России всецело зависит от СНВ-2!

13.11.98. В "Известиях" глава Института экономического анализа А.Илларионов утверждает, что экономическая политика всех предшествующих правительств, включая Кириенко — Немцова, была не либеральной, а социалистической, и предлагает начать настоящую либерализацию экономики.

19.11.98. В "Комсомольской правде" опубликована экономическая программа предпринимателя Л.Черного госкапиталистического характера, призывающая нормализовать финансовую систему путем мощной адресной эмиссии, ввести жесткое госрегулирование валютной сферы, резко поднять расходы бюджета и адресно поддерживать точки роста в реальной экономике. Черной утверждает, что "неорузвельтовская" экономическая госполитика позволит восстановить в России доперестроечный уровень производства за 3—5 лет.

В программе Черного, похоже, почти все правильно. С одним лишь "но": для ее реализации необходимо сильное государство, и еще Рузвельт...

24.11.98. В последние дни сразу несколько ведущих газет США, в том числе "Нью-Йорк таймс", "Вашингтон пост" и "Чикаго трибюн", опубликовали статьи, утверждающие, что "Примаков собирается восстановить провалившиеся методы командной экономики", а Тэлботт в докладе в Стэнфордском университете предсказал ухудшение экономического положения России, политическую анархию, брожение и даже распад.

После того, как прошло 17 ноября и суверенный дефолт России не состоялся, атаки на кабмин Примакова не могли не усилиться. Они и усилились — как внутри страны, так и за ее пределами. Поскольку "полная сдача" страны условиям МВФ не произошла (кабмин сумел отыскать лазейки взаимных экономических и геополитических противоречий между кредиторами), теперь каждый раунд торга с Западом за кредиты и реструктуризацию долгов неизбежно будет сопровождаться призывами сменить "социалистическое" правительство Примакова.

25.11.98. А.Лившиц в "Коммерсант-Ъ" утверждает: "Либеральные реформы окончены. Начало нового этапа (если он состоится) — не раньше 2004 года. Либералы сделали огромную работу, но утром 17 августа мы проснулись в 1995 г., хотя в 1989 г. мы уже не окажемся ни при каком раскладе. Прежние правительства назывались правыми и либеральными, а нынешнее почему-то левым и коммунистическим, однако ведь экономическая политика не изменилась".

А далее Лившиц говорит самое важное:

"Нам предстоят три передела: банковской системы — многие уцелевшие банки обретут новых хозяев; счетов таможни — старые и новые олигархи сойдутся в ожесточенной схватке; раздел крупнейших финансово-промышленных групп — банки-должники будут выпускать ценные бумаги под залог пакетов акций своих предприятий".

25.11.98. Примаков заявил, что бюджет на будущий год предусматривает "усиление регулирующей роли государства и чрезвычайные меры в экономике, но без чрезвычайного положения в стране".

27.11.98. На заседании правительства решено снизить налоги на прибыль до 30% и НДС до 14%, что будет компенсироваться акцизным налогом и налогом с продаж. Общая цена понижения налогов — более 60 млрд. руб.

06.12.98. Геращенко в интервью журналу "Ньюсуик" заявил: "Очень медленно и очень осторожно в РФ будет включен печатный станок для финансирования бюджета".

07.12.98. Дж.Сорос на презентации в Лондоне своей новой книги "Кризис современного капитализма" заявил: "Я предлагал программу, как предотвратить кризис в России. Теперь я не знаю, что надо делать для спасения ее экономики. Глобальный капитализм делится на центр и периферию, где и находится Россия".

Сорос ставит очень важный диагноз, причем именно в той парадигме, которую мы обсуждали в узле "Мировая экономика". Он сначала заявляет, что он "хотел как лучше" и даже предлагал программу (вспомним, что гвоздем его программы был пресловутый "валютный совет"!), а далее указывает место, которое, по его мнению, уготовано нашей стране в мир-экономической иерархии — "периферийный капитализм"!

08.12.98. ЦБ сообщил, что золотовалютные резервы (ЗВР) России сократились за ноябрь с 13,6 до 12,5 млрд. долл. Валютные резервы уменьшились с 9,7 до 8,2 млрд. долл., а золотые возросли с 3,9 до 4,3 млрд. долл.

То есть наиболее ликвидные резервы — валютные — тают, а падающее в цене в результате кризиса золото прибывает. И общая структура ЗВР ухудшается.

10.12.98. Правительство одобрило проект бюджета-99 с дефицитом 100 млрд. руб. (расходы — 573 млрд., доходы — 474 млрд.). Заложенная инфляция — не более 30%. Проект предусматривает внешние заимствования 7,5 млрд. долл., на выплату внешнего долга будет потрачено 16—17% ВВП. Средний курс доллара определен в 21,5 руб.

13.12.98. В телепрограмме "Зеркало" Чубайс заявил: "На нас ответственность за прошедшие годы. Но сегодня в России нет другой команды, которая обладает таким потенциалом управления. В России перераспределение собственности без крови второй раз не получится. Стране нужна преемственность, чтобы политическая система была гарантирована от разворотов на 180 градусов".

Чубайс прямо сообщает, что его команда готова "преемственно" возглавить управление Россией. И скрыто полемизирует с Лившицем по поводу передела собственности. Однако этот передел, как мы убедимся ниже, уже идет вовсю.

17.12.98. На заседании кабмина Примаков заявил, что у правительства нет средств для спасения ситуации с зарплатой бюджетников в регионах. Поэтому основной упор будет сделан на пресечении нецелевых и нерациональных расходов губернских властей.

Примаков подчеркивает, что свою часть обязательств перед бюджетниками кабмин расширять не намерен, и намекает, что "делиться" надо не только федеральному Центру, но и губернаторам.

21.12.98. По новому прогнозу мирового развития, опубликованному МВФ, падение ВВП России составит 5,7% в 1998г. и 8,9% в 1999 г., а темпы инфляции в 1999 г. будут около 56%.

МВФ ухудшил прогноз для России, особенно в части падения ВВП. Но, по данным независимой статистики, спад производства в России прекратился уже в октябре, и даже наметился некоторый рост.

24.12.98. Госдума приняла бюджет-99 в первом чтении при поддержке всех фракций, кроме "Яблока". Доходы между Центром и субъектами Федерации решено распределять 50 на 50. Примаков обещал некие "беспрецедентные шаги" в реальном секторе и полную ответственность правительства за исполнение бюджета.

31.12.98. По данным Госкомстата, уровень инфляции в России в 1998 г. составил 84,4 %, в Москве — 109,6%.

06.01.99. ЦБ провел расчеты двух сценариев: подавления инфляции до 12—16% в год, что связано с жестким ограничением денежной массы, приводящим к росту неплатежей и сокращению доходов граждан; и "эмиссионной накачки" экономики с инфляцией 50—55% в год при отсутствии внешних займов. И в том, и в другом случае спад ВВП будет составлять 5—8%, а реальные доходы населения уменьшатся на 5—10%.

Оценки ЦБ более оптимистичны, чем у МВФ, но также крайне плачевны. Однако самое важное здесь — то, что и эмиссионно-инфляционный вариант, и вариант с подавлением инфляции оказываются, по расчетам ЦБ, экономически равноценны и для ВВП, и для реальных доходов населения. Но ведь так, похоже, не бывает!

12.01.99. Госдума во втором чтении бюджета-99 предполагает увеличить ассигнования на оборону на 1,5 млрд. руб., на науку — на 200 млн. руб., на промышленность — на 1 млрд. руб., на культуру — на 200 млн. руб., на социальную политику — на 100 млн. руб., на СМИ — на 300 млн. руб., на здравоохранение — на 500 млн. руб., на фонд финансовой поддержки регионов — на 3,5 млрд. руб. и сократить финансирование международной деятельности, госуправления и "прочие расходы".

14.01.99. Президент Лиги содействия оборонным предприятиям России А.Долголаптев в "Независимой газете" призывает к введению мобилизационной экономики, а наиболее реальными партнерами России называет Германию и Китай. "Россия может подкрепить германскую индустрию не только газом и сырьем, но и технологиями двойного назначения, которые Германия не разрабатывала по ограничениям 1945 г. ... В геополитическом треугольнике РФ — Германия — Китай позиции и интересы сторон совпадают..."

Долголаптев, видимо, оперирует идеями из прошедших времен. Мобилизационную экономику нельзя создать в слабом государстве и, главное, без очень мощных трудовых мотиваций. Такие мотивации в современной хозяйственной системе со сложными и интеллектуальными формами труда не могут быть внеидеологическими: здесь даже самая свирепая диктатура бессильна. А идеологии под мобилизацию нет. Кроме того, стратегические треугольники хорошо создавать, когда опять-таки есть Россия как очень сильный субъект диалога. А без этого стратегический треугольник с Бонном и Пекином, да еще с передачей технологий двойного назначения, — это просто усиление потенциальных геополитических конкурентов, которые в перспективе не могут не задумываться, как нас "съесть".

17.01.99. При обсуждении идеи создания Министерства по антимонопольной политике РФ и включения в него Федеральной энергетической комиссии представители МВФ и ВБ отметили, что это осложнит их отношения с Россией.

То есть МВФ не хочет в России реальных, дееспособных антимонопольных органов? И защищает "антимонопольность" всегда и везде лишь до той поры, пока не затронуты интересы группы Чубайса?!

17.01.99. Примаков подписал постановление, регламентирующее вывоз необработанных алмазов с территории РФ. Причина поспешности — острый денежный дефицит правительства. Руководители "АЛРОСА" вылетели в Лондон для переговоров с "Де Бирс". Гохрану, где хранится алмазов на 1 млрд. долл., "спустили план" доходов на текущий год в 16 млрд. руб.

Разрешение на вывоз алмазов никогда раньше апреля не подписывали. Видимо, у кабмина дела действительно плохи. И здесь важный индикатор — план Гохрану на 16 млрд. руб. (0,7 млрд. долл.). То есть это означает, что поручено за год вывезти почти весь Гохран?

18.01.99. Председатель бюджетного комитета Госдумы А.Жуков заявил, что достичь профицита бюджета 4%, как того требует МВФ, невозможно.

19.01.99. На слушаниях по бюджету в Госдуме КПРФ назвала бюджет милитаристским и предложила выделить дополнительно 7,5 млрд. руб. на детские пособия, науку и образование. Бюджет во 2-м чтении принят 296 голосами, против — 54, воздержались — 5.

КПРФ вдруг вспомнила о социальной защите и во имя этого даже "окрысилась" на Минобороны. Но бюджет приняла, что называется, "со свистом". То есть полностью взяла на себя ответственность за экономический курс кабмина, который в нынешнем году, прямо скажем, в реальности гораздо более "монетаристский и либеральный", чем при всех предыдущих правительствах.

19.01.99. Россия начала поставки платины и палладия на мировой рынок. Указы об экспортных квотах (не более 100 т палладия и 20 т платины) для РАО "Норникель", Гохрана и ЦБ подписаны Ельциным.

Срочно выделенная квота на платиноиды (по нынешним ценам почти на 1 млрд. долл.) — еще один признак того, что у кабмина с валютой дела очень плохи. Но в таком выбросе драгметаллов на мировой рынок есть существенная опасность — обрушение цен.

20.01.99. Маслюков заявил, что допускает пересмотр бюджета, если он не устроит МВФ.

Маслюков дает не слабый знак! Сам заявляет, во-первых, что бюджет — фикция, а во-вторых, что его фактически принимает не кабмин, не Госдума, не Совет Федерации, не президент, а МВФ!!! Открыто, в телевизор!!!

25.01.99. Глава ЦБ В.Геращенко сообщил, что резко сократился ввоз в Россию наличной иностранной валюты и объем ее покупки населением. В IV квартале 1998 г. в Россию ввезено в 8 раз меньше валюты, чем в тот же период 1997 г.

Геращенко говорит о том, что долларизация экономики России снижается. Но Госкомстат позже уточнит за счет чего: просто все более широкие слои населения тратят все свои доходы на продовольствие и предметы первой необходимости.

27.01.99. Драганов сообщил, что таможенные платежи в 1999 г. могут достичь 191 млрд. руб. против 84,3 млрд. руб. в 1998 г.

Драганов ранее утверждал, что сейчас таможенные платежи составляют треть доходов бюджета. Их удвоение в 1999 г. ( если это не блеф и не чистый расчет на девальвацию) означает, что ГТК окажется одной из главных "выборных кормушек". И тогда возникает вопрос — чьей: власти или ее оппонентов? Ведь Лившиц не случайно подчеркивал, что одним из главных предметов клановых вожделений российской элиты (и предметов войны за право контроля) станут именно счета таможни!

27.01.99. Правительство РФ одобрило разработанный в Минфине план, по которому эмиссия госбумаг в 1999 г. составит 420 млрд. рублей.

Либо Минфин решил строить новую "пирамиду" высокодоходных госбумаг (в объеме почти на уровне годовых доходов бюджета!), и тогда никаких обещанных инвестиций в производство не будет. Либо, что тоже не исключено, Примаков собирается раздавать этими бумагами долги правительства юридическим лицам. Но если так — сделать это будет непросто. Добровольно такие бумаги пока никто брать в зачет долгов не жаждет.

27.01.99. В газете "Коммерсант-Ъ" опубликована программная статья П.Авена, утверждающая, что либеральных реформ в России пока совсем не было и что к ним только нужно приступать. Государство должно быть сильным политически и правоохранительно, чтобы заставить всех соблюдать единые правила, но должно полностью уйти из экономики.

28.01.99. Золотовалютные резервы ЦБ за счет интервенций по поддержанию курса рубля за неделю упали на 300 млн. долл. На ММВБ считают, что доллар упадет и будет стагнировать на уровне 21,5 руб./долл. Прогноз опирается на расчет, что 75% валютной выручки создадут предложение на рынке 110—150 млн. долл. ежедневно и ни у банков, ни у ЦБ не найдется 2—2,5 млрд. руб. на каждый день для их покупки.

Прогноз ММВБ основан на сохранении уровня валютной выручки и на том, что кабмин сможет не дать экспортерам платить их собственные долги и вывозить валюту. А это вряд ли верно. И для интервенций у ЦБ денег почти не осталось. Так что без кредитов и реструктуризаций доллар обязательно пойдет вверх.

28.01.99. По данным Госкомстата, реальные денежные доходы граждан снизились в 1998 г. по сравнению с 1997г. на 16,3%. При этом доходы ниже прожиточного минимума имеют 35 млн. россиян.

Вот почему население покупает меньше валюты. Но доходы 35 млн. человек ниже прожиточного минимума — это значит, что либо статистика врет, не учитывая теневые доходы, либо вскоре страну ждут массовые голодные смерти.

29.01.99. Госдума приняла бюджет-99 в 3-м чтении, сократив расходы на администрацию президента на 40%, на аппарат кабмина — на 30%, на содержание Госдумы — на 3,7%. За бюджет в 3-м чтении проголосовали 298 депутатов, против — 48.

Дума еще раз расписалась в том, что из рук Примакова — Маслюкова готова принять (почти единодушно) любой бюджет. Даже многократно худший, чем гайдаро-чубайсовский. И в порядке "фиги в кармане" не упустила возможность "тявкнуть" на Ельцина и кабмин. Но есть здесь, возможно, и политический расчет: если Совет Федерации бюджет пропустит, а Ельцин "завернет", можно будет сказать, что он мстит за сокращение расходов АП.

Но что это за бюджет? Прежде всего — крайне скудный. Доходы — не более 10% ВВП, расходы на обслуживание долга — не менее 4% ВВП. При оговоренной в бюджете эмиссии 32 млрд. руб. неизбежно сокращение реальных непроцентных расходов бюджета на 30%. Финансовая база непроцентных расходов не превысит 6—7% ВВП, в то время как на оборону нужно минимум 3,5%, зарплату бюджетникам — 3%, помощь субъектам РФ и международную деятельность — 1% ВВП. Это неизбежно вынудит федеральный Центр "сбрасывать" социальные расходы (и прежде всего коммунальные дотации) на регионы, то есть фактически их катастрофически снижать.

При этом ухудшение торгового и платежного баланса не дает необходимой валюты для импорта, способного насытить жизнеобеспечивающий товарный рынок. В то же время в 1998 г. по мясу импорт был 50%, по молоку — 15%. Далее, неизбежна работа экономики при остром дефиците денег, а сжатие денежной массы ухудшит возможности налогового пополнения бюджета. Кроме того, это резко проблематизирует развитие импортзамещения для пополнения товарного рынка. В итоге неизбежен резкий спад товарооборота при сокращении реальных доходов населения. Но для нижних по доходам 40% населения потребление уже несжимаемо!

Бюджет предельно жесткий и вполне в духе МВФ. Но МВФ, видимо, не хочет принимать из рук Примакова и Госдумы никакой бюджет, что уже не раз демонстрировал и будет демонстрировать далее.

01.02.99. Примаков в интервью американскому "Ю-Эс ньюс энд уорлд рипорт" заявил: "Приватизация не создала рыночную экономику а, наоборот, убила любую надежду на эффективность, однако деприватизация чревата кровопролитием". Там же его мысль развивает Явлинский: олигархи "рано или поздно потеряют все", если не будут делиться доходами от природных ресурсов государства. "Будет взрыв".

Теперь нужно понять, как кабмин собирается заставить "олигархов" делиться...

02.02.99. Маслюков в газете "Сегодня" заявил, что считает важнейшей тенденцией экономики начавшийся с сентября промышленный рост, какого страна не знала все годы реформ (особенно в машиностроении и пищевой промышленности). Причины феномена — в ощущении народом политической стабильности.

Причина, конечно, прежде всего девальвация. То есть отсутствие или ценовая неконкурентность импорта.

06.02.99. В интервью итальянской газете "Соло" Примаков подтвердил приверженность к политике свободного рынка, но подчеркнул, что при этом роль государства в экономике должна возрастать, и заявил, что некоторые приватизационные дела могут быть пересмотрены в суде.

В Италии отсылка к операции "Чистые руки" должна определенной части элит понравиться. Но ведь это еще и угроза кому-то в России. И примерно понятно, кому...

08.02.99. По данным Минэкономики, доходы бюджета от продажи госсобственности в январе составили 150 млн. руб.(1% от годового плана).

То есть приватизация, на которую рассчитывал кабмин, с треском проваливается. И остается уповать лишь на кредиты и налоги. А также, видимо, на способность кабмина заставить "делиться" олигархов?

10.02.99. Степашин заявил, что в ближайшее время МВД с помощью Интерпола будет проверять счета фирм и бизнесменов, которые занимались экспортно-импортными операциями и регулярно недополучали выручку из-за рубежа. МВД надеется вернуть более $12 млрд.

Вот Степашин и обозначил тот "кнут", при помощи которого кабмин собирается вразумлять российский экспортно-импортный бизнес и заставлять его "делиться"...

11.02.99. "Джорнэл оф коммерс энд коммершл" пишет, что Республиканский национальный банк (РНБ) Нью-Йорка предложил правительству РФ проект авансирования золотодобычи в 1999 году и экспорта 60% произведенного золота за рубеж. Российский филиал РНБ должен заручиться разрешением правительства РФ на вывоз в 1999 году золота на сумму до 500 млн. долларов.

Кабмин ищет варианты привлечения средств населения из "чулка", и одно из них — наращивание добычи золота и его использование для тезаврации и увеличения ЗВР (монеты, слитки и др.) с целью вытеснения доллара. А ЦБ и отставные "молодые реформаторы" — против и лоббируют различные варианты "валютного совета". Поскольку у кабмина денег на авансирование золотодобычи нет, предложение РНБ (с вывозом почти всего добытого золота) — в русле идей гайдаро-чубайсовцев.

11.02.99. По сообщению "Financial Times", бывший посол ЕС в Москве М.Эмерсон на недавней конференции в Брюсселе заявил, что Россия должна последовать примеру Аргентины, которая рассматривает вопрос об отказе от национальной валюты в пользу доллара, и ввести евро в качестве единственного легального платежного средства.

Это уже даже не "валютный совет", хотя и голоса в пользу "валютного совета" евро в России последнее время звучат слишком громко и часто! Это — прямое "вхождение в Европу" нашей страны на условиях абсолютной валютно-финансовой зависимости (на что во всем мире пока решилась лишь Панама в отношении доллара США)!

15.02.99. По данным Госкомстата, доля теневого сектора российской экономики — 20% от ВВП, причем в торговле она порядка 60%, а в промышленности — 11%.

Статистика здесь вряд ли сильно врет. Но страны с таким уровнем "тени" в обороте во всем мире считаются предельно рискованными для любых инвестиций! То есть Госкомстат откровенно признает, что инвестировать в Россию не стоит?

19.02.99. Министерство по налогам и сборам впервые начало участвовать в "расшивке" неплатежей и проверять реестры предприятий. Из шести с половиной тысяч реестров оказались фальсифицированы (текущие долги указаны как старые задолженности) около половины.

Боос, похоже, решил наводить порядок в налогах. Если он действительно сумеет "вышибить бабки" для нынешнего скудного бюджета, у нас будет первый кабмин, который исполнит бюджет без "корректировок". То есть — крупный плюс Примакову! Но вероятность этого невелика. Либо бюджет не исполнят, либо, если на это появятся шансы, исполнять будет уже не Примаков...

21.02.99. Ельцин подписал закон о федеральном бюджете на 1999-й год.

Ельцин взял на себя ответственность за этот бюджет. Теперь его надо исполнять, и здесь без крупных политических потерь никакими "боярами на копья" не отделаешься.

23.02.99. Госкомстат сообщает, что за 1998 г. просроченная задолженность предприятий выросла более чем на 62% и к началу 1999 г. составила 1,23 трлн. руб. При этом производственники должны кредиторам 700 млрд., а транспортники — 163 млрд. руб.

Это и есть примерная цена расшивки неплатежей — почти три бюджета России.

24.02.99. Госдума и Совет Федерации преодолели вето президента на закон "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений". 3акон требует "защиты российских организаций от поставок морально устаревших технологий", экспертизы инвестиционных проектов "независимо от форм собственности и источников финансирования", а также обязательной экологической экспертизы всех проектов. Принципиальное нововведение закона — гарантии возмещения инвесторам убытков при национализации.

С одной стороны, требования закона разумные и патриотичные. С другой, — возмещение убытков в случае национализации означает отказ от национализации, во всяком случае в ближайшее время, потому, что возмещать убытки нынешним владельцам сегодняшнему российскому государству неоткуда. С третьей стороны, Федеральное Собрание "вставило очередной пистон" Ельцину, который этого очень не любит. Причем предприняло этот демарш в момент обострения политического кризиса и предвыборной борьбы (узел "Кризис российской власти").

27.02.99. Явлинский в "Общей газете" пишет о программе "Новый НЭП", представленной им в Давосе: "Мы стремительно теряем не только элементы рынка, но и промышленный потенциал предыдущих 50—60 лет. Пропадает умение производить даже ту продукцию, которую мы могли сбывать хотя бы в СНГ. Сегодня теневая экономика спасает Россию от голода, бунтов, но при этом грозит оставить страну на обочине современного общества. Две важнейшие проблемы — делегализация экономики и развал госфинансов. Чтобы воссоздать госфинансы, нужно установить реальную таможню со странами СНГ, закрыть границы (прежде всего водные) на Дальнем Востоке и с Чечней — ликвидировать основные "дыры", через которые утекают финансовые ресурсы. Нужен глубокий аудит естественных монополий и крупнейших экспортеров, таких как "Газпром". Необходимо оживление новых технологий: сконцентрировать усилия на создании европейской ПРО на базе российских технологий ВПК; это предложение я обсуждал с Олбрайт. Нужно немедленное снижение ставок всех налогов, введение амнистирующего налога для теневой экономики, упрощение системы налогообложения, введение косвенных налогов — платежей за электроэнергию, газ, землю. Нужна реструктуризация реального сектора через механизм банкротства, надо развивать систему общественных работ на базе госрасходов".

Явлинский заявляет как бы программу рыночника-государственника. Но... с важными "побочными" акцентами: закрыть границы России (то есть забыть об интеграции в СНГ), отделить Чечню (взорвать Кавказ) и дружить с Европой в области военных технологий (европейская ПРО). Плюс элементы "нового курса типа рузвельтовского", включая облегченные налоги и общественные работы. Правда, при этом не говорится, из каких средств это реализовать...

01.03.99. ГТК РФ объявил о лишении представительств иностранных фирм, банков и организаций льгот по ввозу товаров в Россию, подчеркнув, что льготное указание 1994 г. противоречило действующему законодательству.

ГТК пытается закрыть еще одну льготную кормушку для нерезидентов-импортеров и заодно поддерживает конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей? Или в большей мере открывает "контрабандную кормушку" для себя: ведь часть импорта в результате обязательно уйдет в "тень" и будет "разруливаться" специфическими механизмами на таможнях?!

15.03.99. Ельцин подписал указ, обязывающий экспортеров продавать на бирже 75% валютной выручки.

Экспортеров зажимают. Причины понятны: скрытый экспорт капитала в стране нарастает, несмотря на резкое снижение экспортных валютных доходов. А казну пополнять надо, и без валюты курс рубля не удержать. Однако "подушки" в виде кредитов МВФ все нет и нет, и даже с реструктуризацией советских долгов пока не очень получается. И, значит, надо "принимать срочные меры", а заодно и чуть "прищучить олигархов".

19.03.99. ЦБ повысил до 7% норму обязательного резервирования комбанков по привлеченным средствам юридических лиц.

Геращенко последовательно ограничивает возможности валютной игры комбанков и расширяет для себя возможности удерживать курс рубля валютными интервенциями.

23.03.99. По данным Минэкономики, в 1998 г. из 4000 АО, в которых государство имеет свою долю собственности, дивиденды в казну заплатили только 238. Причем 80% средств пришлось на "Газпром", РАО ЕЭС, "Славнефть", "ЛУКойл" и "Транснефть".

То есть нам сообщают, что система госуправления собственностью в России вообще отсутствует и прибыль оседает исключительно в частных фирмах. И это сообщение не случайным образом сопрягается с появлением в российской печати серии "либерал-реформаторских" публикаций, объясняющих сей факт бесхозностью госсобственности и требующих ее незамедлительной и тотальной приватизации, ради прибылей в бюджет.

Насчет бесхозности большей части госсобственности — чистая правда. А вот насчет прибылей — крайне сомнительно: по данным Госстата, в том же 1998 г. дивиденды акционерам выплатила ничтожная часть негосударственных акционерных обществ.

26.03.99. По западным СМИ прошла волна публикаций о неизбежном скором крахе российской экономики в случае отказа от продолжения либеральных реформ.

Конечно же, этот массированный вброс непосредственно связан с началом войны в Югославии. Россию предупреждают, чтобы она на поднявшейся массовой волне антизападности "не вздумала выкинуть" что-либо вроде мобилизационного проекта. Однако Россия "не вздумала"...

27.03.99. Губернатор Липецкой области О.Королев в "Российской газете" пишет: "Пугалки о якобы экономической катастрофе в случае отхода от реформ — не более чем политические трюки. Нам нужно быть готовыми к тому, что кредиторы могут объявить Россию банкротом уже по формальным признакам. Но без экономически сильной России евро не сможет выдержать конкуренцию с долларом. Каким бы ни был итог краха либеральных "реформаторов", краха России, ее народа, а значит и российской экономики, нет и не будет".

Королев, отвечая на "либерально-реформаторский" накат с Запада, говорит о некатастрофичности и даже возможной полезности "нового железного занавеса". Но при этом намекает, что этот занавес не будет плотным, поскольку Европа без России не обойдется. Однако у Европы на этот счет свое мнение, которое, как мы увидим ниже, достаточно ясно выскажет Шредер.

04.04.99. По данным Госстата, в 1992—98 гг. по ваучерной и денежной схеме приватизировано более 70% госпредприятий и организаций. При этом от приватизации в федеральный бюджет поступило около 20 млрд. долл.

70% предприятий гигантской страны — за 20 млрд. долл.?! А на Западе в это же время корпорации размером не более любого нашего нефтяного или металлургического гиганта покупают друг друга за многие десятки миллиардов долларов! Ничего себе приватизация! Конечно, каждый, кто знает и сопоставляет эти цифры, не может не возмутиться.

И вряд ли случайно сразу после этого следует важное выступление первого вице-премьера.

05.04.99. Маслюков заявил, что не исключает возврата в госсобственность акций предприятий, госпакеты которых были проданы или переданы в доверительное управление, в случае невыполнения собственниками инвестиционных условий конкурсов.

07.04.99. Боос заявил, что собираемость налогов растет и есть возможность довести профицит бюджета до требуемых МВФ 2% ВВП.

07.04.99. ЦБ запретил банкам покупать доллары на спецсессии для выплат валютных вкладов населению.

09.04.99.Начальник департамента финансов и денежно-кредитного регулирования правительства РФ А.Починок заявил: необходимо ввести жесткие ограничения на экспорт капитала из России. В Госдуму внесен пакет законов, предлагающий ввести уголовную ответственность руководителей предприятий за фиктивные контракты, а также ограничить сделки с оффшорными банками.

Кабмин ужесточает административные меры по наполнению бюджета и предотвращению утечки капитала. И цели очевидны: несмотря на резко нарастающее положительное сальдо торгового баланса страны в результате обвального падения импорта (экспорт также упал, но гораздо меньше, чем импорт), оценка нелегального бегства капитала из России в первом квартале — почти 5 млрд. долл., что составляет в годовом исчислении 20 млрд. долл.! Понятно, что в этих условиях ни проблему выплат по внешним и внутренним долгам, ни проблему инвестиций в реальный сектор экономики не решить.

09.04.99. Ельцин подписал послание "О бюджетной политике 2000 года". Послание предлагает отказ от труднособираемых налогов и смещение акцентов в сторону контроля за расходами. Предлагается составить реестр предприятий госсектора и составить для них план предполагаемых дивидендов. Будут сформированы казначейские органы, которые станут проводниками федеральных денег в регионах и не будут зависеть от местных властей. Послание содержит запрет на заключение новых и продление старых соглашений о разграничении полномочий, в которых закладывается особый налоговый режим (в том числе с Татарией и Башкирией).

Послание очень амбициозное прежде всего в части бюджетных отношений с регионами. Казначейская система платежей и отмена особых налоговых режимов — удар по региональной власти крайне болезненный. И направлено это послание в период достаточно острой политической конфронтации президента с Федеральным Собранием и правительством (см. узел "Кризис российской власти"). Пусть теперь сенаторы размышляют: поддержать им Примакова в противоборстве с той группой, которую они уже вслух называют "Семьей", или же дожидаться, пока кабмин лишит их экономических рычагов власти...

14.04.99. Маслюков в газете "Сегодня" в качестве основных ориентиров среднесрочной программы правительства указывает повышение госрасходов в 1,6 раза и инвестиций в 1,8 раза, неинфляционную монетизацию экономики с адресным предложением денег производству, стимулирование экспорта машиностроения, расширение внутреннего спроса, структурную перестройку и модернизацию хозяйственного контура. К 2002г. предполагается превысить ВВП 1998 г. на 4—6,5%.

Задачи поставлены в целом разумные. Однако и в цифрах, и в тоне первого вице-премьера чувствуется сомнение: как это сделать и кто это будет делать. А потому "ожидаемые успехи" предполагаются крайне скромными и не решающими ни одной из серьезных российских экономических проблем. Ведь названный уровень ВВП — примерно 1997 г., то есть Маслюков признает, что в результате из российского развития будет фактически "вычеркнуто" 5 лет. И каких лет!

16.04.99. Постановлением правительства введены вывозные пошлины в 5% на чугун, ферросплавы, драгметаллы, камни, алмазы, жемчуг, алюминий и изделия из него, в 15% — на лом, отходы и слитки черных металлов.

20.04.99. МНС обратилось к правительству с предложением разрешить предприятиям золото- и алмазодобывающего и обрабатывающего комплексов платить налоги в бюджет своей продукцией. В 1997 г. добыто алмазов на 1,4 млрд. долл., в 1998 г. — на 1,7 млрд., переработано в 1997 г. на 700 млн. долл., в 1998 году — на 800 млн.

Кабмин все увереннее и жестче собирает доходы с приподнявшегося и начинающего обрастать "жирком доходов" реального сектора экономики. И, хотя бартерную систему оплаты он пытается искоренять (и доля бартера в расчетах за последние полгода, действительно, резко упала), золото- и алмазодобывающий комплекс предлагается за бартер с правительством не наказывать.

Дело в том, что по принятым МВФ нормам объем золотовалютных резервов страны для признания ее экономически устойчивой должен составлять примерно 20% от внешнего долга, то есть для России сейчас — порядка 30 млрд. долл. А у нас — пока чуть больше трети этой суммы. И для золотоалмазодобытчиков, "натуроплата" которых может непосредственно вкладываться в ЗВР, МНС предлагает сделать "бартерное исключение".

24.04.99. А.Лебедев, член политсовета НДР и глава "Национального резервного банка", в "Коммерсант-Ъ" пишет: "Государству пора с честью, если это еще возможно, ретироваться из распределения денег. Здоровые частные банки — более эффективный и надежный инструмент для кредитования промышленности. В национальных интересах — обанкротить нежизнеспособные банки. Bполне достаточен подоходный налог в размере 10% с физических лиц, 15% — с юридических. Снижение рейтинга РФ на международном финансовом рынке привело к падению котировок российских долгов до 10 центов за доллар. Следовало бы откупать наш внешний долг, источником необходимых ресурсов могли бы стать займы заинтересованных банков Запада. Для проведения настоящих либеральных реформ нужна партия власти, которая сумела бы твердой демократической рукой в строго правовых рамках довести преобразования до трансформации страны в цивилизованное общество с экономикой, развивающейся в соответствии с естественными законами".

"Коммерсант-Ъ" устами части российских "олигархов" наращивает кампанию политико-экономических вбросов антигосударственного характера. При всем разнообразии посылок и аргументации ключевые тезисы сходны: государство должно полностью уйти из экономики и установить (во имя торжества "естественных законов", разумеется) либеральную диктатуру. И каждый раз "скромно" указывается, в чьих интересах — альянса российских и иностранных банков.

29.04.99. Госкомстат опубликовал доклад о социально-экономическом положении страны в первом квартале 1999 г. Объем промышленного производства в целом в марте 1999 г. превысил март 1998 г. на 1,4%, причем в машиностроении — на 4%, в химической и лесной промышленности — на 12%. Впервые за три года экспорт превысил импорт. При этом численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 37,7%. Покупательная способность населения снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 41,5% и продолжает падать. Прогнозный уровень годовой инфляции — не менее 50%.

30.04.99. По данным Высшего Арбитражного суда России, после введения внешнего управления (ключевая процедура, которую обеспечивает банкротство) только в 69 из более чем 2 тысяч случаев финансовое состояние предприятий улучшилось.

Конечно же, одной из причин этого является общий кризис российской экономики. Однако огромная вина за такую ситуацию ложится и на закон о банкротствах. Этот закон в принципе позволяет даже самому мелкому кредитору полностью парализовать работу предприятия-должника. А потому используется, о чем постоянно говорят эксперты, не для вывода предприятий из кризиса, а для передела собственности и подрыва конкурентов. Отсюда и результат, о котором скорбно сообщает Высший Арбитраж.

Знаменательно, что МВФ и ВБ, которые очень въедливо анализируют российское экономическое законодательство и постоянно предъявляют по нему нашей стране претензии, именно к этому, крайне зловредному, закону никаких замечаний не имеют.

05.05.99. Госкомстат РФ сообщает, что, хотя объем внешней торговли за год снизился на треть и достиг в 1 квартале 1999 г. лишь 24,2 млрд. долл., положительное сальдо торгового баланса поднялось до 5,8 млрд. долл. и может к концу года достигнуть 24 млрд. долл. В первом квартале началось сокращение внутреннего и внешнего госдолга России. Растет объем кредитования комбанками проектов, рассчитанных на насыщение внутреннего или внешнего рынка конкурентоспособными товарами.

05.05.99. На российском фондовом рынке впервые с августа 1998 г. резко растут котировки акций.

Некоторые причины резкого повышения котировок понятны: договоренность с МВФ о выделении очередного транша кредита, рост мировых цен на энергоносители, декларированные кабмином и ЦБ успехи по выходу из экономического кризиса. Но все это вместе — еще и знак признания кабмина Примакова со стороны инвесторов. А значит, угроза власти Ельцина. И он, разумеется, сделает выводы...

07.05.99. Минфин заявил, что в апреле 1999 г. он полностью профинансировал расходы на оборону в 8,3 млрд. руб., а также расходы на судебную власть, на средства массовой информации, культуру и искусство и помощь бюджетам других уровней — на 3,24 млрд. руб.

12.05.99. В газете "АиФ" Артем Тарасов призвал Ельцина продать мировому сообществу все ядерное оружие России за 250 млрд. долл. и из них 50 млрд. истратить на демонтаж оружия, а 200 млрд. — на стабилизацию рынка в России и продолжение рыночных реформ.

Что-то все больше становится желающих что-то в России продать ради "продолжения рыночных реформ". Кто-то — "лишь" СНВ-2, кто-то — все ядерное оружие, кто-то — Курилы и Сахалин... И есть ли у страны перспективы, когда для слишком большой части ее элиты главной ценностью оказываются "рыночные реформы"?..

12.05.99. Эксперты Всемирного банка подчеркивают, что единственным средством быстрого экономического возрождения российской экономики является привлечение масштабных инвестиций, прежде всего со стороны международного частного капитала.

В мире, разумеется, свободные частные капиталы есть, особенно с учетом того, что последствия азиатского и латиноамериканского кризисов оттянули деньги с так называемых "слабых рынков" (см. узел "Мировая экономика"). Но Россия, как один из таких "слабых рынков", для этих капиталов вряд ли привлекательна. Более того, как показано выше, наши отечественные капиталы ищут любые лазейки, чтобы сбежать из России. А значит, на частные инвестиции рассчитывать не приходится, если не будет госинвестиций, которые гарантируют для частного капитала, что дело долгосрочное и прибыльное.

Во всем мире это почти правило: крупные иностранные инвесторы приходят, как мы уже подчеркивали, либо под госгарантии сильного государства и в отрасли, которые государство показало собственными инвестициями как свои стратегические приоритеты, либо когда они уверены, что они и есть тот единственный хозяйственный субъект, который способен подменить государство. В том смысле, что государство не в силах ему помешать...

Но для того, чтобы сделать "целеуказание" иностранным инвесторам, государство должно иметь деньги для собственных инвестиционных программ. А если их нет — иностранных инвесторов в страну с ядерным оружием и непредсказуемым будущим (и, как печально шутят, даже непредсказуемым прошлым) калачом не заманишь. Что выводит нас на очередную очень важную и актуальную для сегодняшней России проблему ... (см.след. главу):